Khái niệm đại diện có nghĩa là hành động vì lợi ích hoặc thay mặt cho ai đó. Tuy nhiên, nếu chúng ta đề cập đến chính trị, đại diện bao hàm một điều gì đó nhiều hơn, vì một số nhà cầm quyền đại diện cho một số công dân phải đảm bảo lợi ích chung của toàn xã hội. Nói cách khác, khi các thành viên của một cộng đồng lựa chọn và bầu ra một số thành viên của mình để đảm nhận một số trách nhiệm nhất định của chính phủ, chúng ta đang nói về đại diện chính trị.
Các nguyên tắc chung về đại diện chính trị trong các hệ thống dân chủ
Bắt đầu từ cuộc Cách mạng Pháp năm 1789, khái niệm dân chủ đại diện dần dần lan rộng. Theo thời gian, mô hình đại diện dân chủ đã được củng cố ở nhiều quốc gia trên hành tinh. Hệ thống chính phủ này dựa trên bốn nguyên tắc:
1) những người cai trị được bầu bởi công dân thông qua một quá trình bầu cử được thực hiện định kỳ,
2) những người cai trị có một mức độ tự chủ liên quan đến lợi ích của những người bị cai trị,
3) các quyết định chính trị được đóng khung trong một bầu không khí tranh luận và đối đầu của các ý tưởng và
4) các quyền lực khác nhau của một quốc gia (lập pháp, hành pháp và tư pháp) phải hành động độc lập, theo cách mà cơ quan đại diện chính trị của một chính phủ (quyền hành pháp) không thể can thiệp vào hai quyền lực kia.
Mặt khác, để một chế độ đại diện chính trị dựa trên các lý tưởng dân chủ tồn tại, cần phải đáp ứng một số yêu cầu nhất định.
1) tất cả các cử tri phải bình đẳng, mà theo thuật ngữ phổ biến được gọi là "một công dân, một phiếu bầu",
2) các đại diện thực hiện các chức năng của chính phủ phải được kiểm soát bởi các đại diện của phe đối lập,
3) mọi đại diện chính trị phải dựa trên sự tôn trọng luật pháp và pháp quyền,
4) Trong toàn xã hội, phải có cơ chế tham gia để công dân có thể đưa ra ý kiến của mình chứ không chỉ bỏ phiếu trong một khoảng thời gian nhất định,
5) quyền tự do ngôn luận và tất cả các quyền tự do có thể được thực hiện trong khuôn khổ cùng tồn tại và khoan dung và
6) nhà nước đảm bảo rằng các đảng phái chính trị khác nhau tham gia bầu cử đều bình đẳng và kết quả cuối cùng của cuộc bầu cử được tôn trọng.
Sự tham gia của người dân
Các mô hình đại diện khác nhau dựa trên nền dân chủ cân nhắc đến sự tham gia của người dân. Mỗi công dân có tầm nhìn riêng về những gì họ tham gia vào đời sống chính trị của đất nước mình. Do đó, một số cho rằng bỏ phiếu định kỳ là đủ và những người khác không muốn tham gia và quyết định không bỏ phiếu cho bất kỳ đại diện nào có thể.
Có một bộ phận công dân cho rằng hệ thống dân chủ nên kết hợp các cơ chế tham gia mới (trưng cầu dân ý bãi bỏ, trưng cầu dân ý chấp thuận hoặc tham vấn phổ biến).
Ảnh: Fotolia - Sentavio / Sentavio
