Hành động hành chính mang tính chất chuẩn mực do Quyền lực hành pháp quy định
Nghị định là một quyết định được ban hành từ cơ quan có thẩm quyền về vấn đề mà cơ quan đó quan tâm và sẽ được công bố công khai dưới các hình thức quy định..
Còn được gọi là luật nghị định, nó là một loại Hành động hành chính, thường là của Cơ quan hành pháp, có nội dung quy định mang tính quy phạm mà cấp bậc của nó thấp hơn về mặt thứ bậc so với luật.
Nghị định là quy tắc chung xuất phát từ cơ quan hành pháp không lập pháp. Như chúng ta đã biết, Quyền lập pháp là cơ quan do Hiến pháp quốc gia thiết kế có trách nhiệm xây dựng luật. Tuy nhiên, trong một số tình huống đặc biệt, Quyền hành pháp được quy là quyền lập pháp thông qua các sắc lệnh. Chỉ những nguyên nhân chứng tỏ sự cần thiết và cấp bách của một vấn đề mới trao quyền cho Chi nhánh Hành pháp về vấn đề này, vấn đề này mới được xác nhận theo hiến pháp.
Thực hiện trong các trường hợp cần thiết và cấp bách
Việc ban hành luật là một thủ tục vốn có của Quyền lực lập pháp và sẽ luôn yêu cầu sự thông qua của dự luật ở cả hai viện soạn thảo nó, đó là Hạ nghị sĩ và Thượng nghị sĩ, lần lượt là cấp thấp và cấp cao. Sau đó, đó là Quyền lực Hành pháp có khả năng ban hành hoặc phủ quyết nó. Quá trình này không diễn ra ngay lập tức, như chúng ta đã thấy, nó yêu cầu điều trị trong các phiên họp ở cả hai phòng, nơi nó sẽ được thảo luận, và ngay cả sau khi tranh luận và thông qua, nó phải được một phòng đặc biệt xem xét. Bối cảnh này tạo ra rằng trước khi xảy ra tình huống khẩn cấp, Quyền lực hành pháp phải dùng đến sắc lệnh để thực hiện một quy phạm, nhưng tất nhiên, nó chạy với nhược điểm là quyết định đơn phương của người đứng đầu cơ quan hành pháp và điều đó đã không được thảo luận một cách hợp lý. đại diện của nhân dân trong Quốc hội.
Mặt khác, chúng ta phải nói rằng ở nhiều quốc gia, việc sử dụng lại sắc lệnh được sử dụng một cách lặp đi lặp lại và có giới hạn quá mức, tức là nhiều tổng thống đã sử dụng công cụ này ngay cả khi không chứng minh được một cách thuyết phục tính cấp thiết của những vấn đề mà họ thành lập bằng nghị định.
Rõ ràng đó là một con dao hai lưỡi vì bằng cách vượt qua quyền lực của Quyền lập pháp, Hành pháp, có thể dẫn đến một số kiểu lạm dụng quyền lực. Đó là lý do tại sao điều quan trọng là các nghị định phải được Cơ quan Lập pháp xem xét.
Trong các chế độ độc tài quân sự cấm hành động của Quyền lập pháp, các sắc lệnh đã được sử dụng nhiều nhất để lập pháp về một số vấn đề nhất định.
Việc sử dụng các sắc lệnh ở Argentina
Trong khi đó, có một số khác biệt trong ý nghĩa thứ bậc nói trên tùy thuộc vào quốc gia được đề cập. Ví dụ, trong Argentina trong trường hợp được yêu cầu bởi bất kỳ tình huống khẩn cấp nào, nó sẽ là Quyền hành pháp, người thông qua các sắc lệnh sẽ điều chỉnh luật. Theo thẩm quyền tương ứng, đó sẽ là Quyền hành pháp, thống đốc của một tỉnh hoặc Người đứng đầu chính quyền của thành phố tự trị, người mà việc ban hành các sắc lệnh sẽ thuộc về.
Tương tự như vậy, trong trường hợp Quyền lực Lập pháp ngừng hoạt động hoặc không hoạt động do một số trường hợp đặc biệt, Hành pháp, thông qua cái gọi là Nghị định cần thiết và cấp bách , có thể phụ trách các đặc quyền lập pháp, sau này phải được Quyền lập pháp phê chuẩn.
Các DNU, vì chúng được biết đến phổ biến ở Argentina, được hưởng hiệu lực và thực thể của luật mặc dù thực tế là Quyền lực Hành pháp ban hành chúng. DNU phải được xử phạt khi có sự đồng ý của các bộ trưởng, nghĩa là cả tổng tham mưu trưởng và các bộ trưởng phải tham gia vào việc tạo ra nó. Sau khi có ý kiến, chánh văn phòng phải xuất hiện trước Ủy ban thường trực lưỡng viện của Quốc hội để chờ nghị quyết của từng phòng.
Nếu cả hai đều bác bỏ nó, sắc lệnh vĩnh viễn mất hiệu lực.
Trong khi đó, đối với những hành vi hành chính thông thường không cần có nghị định cụ thể thì sẽ được điều chỉnh thông qua nghị quyết, thường do các bộ ban hành hoặc cơ quan nhà nước nào đó ban hành.
Mặt khác, nó được gọi là sắc lệnh hoàng gia đối với sắc lệnh được thông qua bởi hội đồng bộ trưởng và sau đó được nhà vua phê chuẩn, theo một cách nào đó, điều này hóa ra theo một cách nào đó là hình thức tương tự của Luật Sắc lệnh trong các chế độ quân chủ nghị viện.
